核减城市建设用地1522.3公顷,其中新增建设用地1106.1公顷
利用扩大内需机会,大搞城市建设,意图“摊大饼”式扩大从城市建设用地规模的做法将被限制。8月12日,本报记者从国土资源部获悉,2009年报国务院的81个城市建设用地审批工作已经完成。而审批的结果表明,尽管在扩大内需的背景下,城市新增建设用地规模仅上升了16.7%。
国土部直接审核砍掉的建设用地规模在1522.3公顷,其中新增建设用地规模是1106.1公顷。这意味着,73%的被审核核减的土地,都是占用耕地的新增建设用地。
国土部有关负责人在发布这一消息时称,大规模核减新增建设用地,是在国土资源部2006年实行建设用地审批权改革之后的一次较大举动,国土部在严守耕地红线问题上的态度坚决。
上述负责人表示,城市建设用地申报不能再“贪大求阔”,而应该按照新批的城市用地规划为限制,合理界定城市的建设用地规模。
今后,国土部将依据土地利用总体规划,严格控制城市用地规模和范围,促进城市合理发展；城市新增建设用地规模要结合供地率统筹考虑,批而未用存量土地多的,相应减少新增建设用地规模,防止土地闲置。
按照国土部执行的“差别化供地政策”,下一步供地率和利用率将成为国土部审批81个报国务院审批用地的主要城市用地指标的依据。2009年5月开始,国土督察在全国的9大督察局多数都开展了对这81个城市土地批而未用情况的督察。据悉,这次督察是针对2008年的土地批而未用情况的督察,将作为今后这些城市建设用地审批的参考。
上述国土部有关负责人表示,申报规模偏大,是今年81个主要城市建设用地申报工作的突出问题。核减用地规模后,国务院批准81个城市用地总面积为34422.37公顷,其中新增建设用地25265.69公顷,较去年增加16.7%。批准用地中,涉及农村集体土地27618.54公顷,占用地总面积的80.2%；经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房占居住用地的81.1%。
上述国土部有关负责人表示,用地规划是核减这些土地的参考依据。但是,在今年扩大内需为主的前提下,主要城市用地增长仍然很大。对此,国土部对于因为扩大内需带来用地大规模增长的城市,进行了具体情况分析,采取了差别化政策。
而近两年以来,批准土地供地率比较低的城市,将被核减建设用地指标。
据国土部提供数据,81个主要城市中,41个城市新增建设用地规模增长,29个城市比去年减少,19个城市与去年基本持平。
对于用地量增长的原因,上述国土部有关负责人说,今年新增的城市基础设施建设项目较多,与去年相比城市交通运输用地增加68.2%。从批准的规划用途看,70%以上的批准用地用于城市交通和公共基础设施及居住项目建设。部分城市的经济适用住房和廉租住房不占用新增建设用地,主要通过存量土地安排解决。与此同时,半数以上城市土地利用总体规划已经不能适应发展需要,许多城市涉及土地利用总体规划调整。
记者还了解到,针对2009年报国务院审批城市建设用地审批情况,国土部准备进一步改进用地审批方式。
根据国土部的工作安排,今后城市建设用地审批工作将逐渐权力下放,由省级政府负总责的局面已经为时不远。
目前,国土部还未完全推出这种省级政府全面审批的模式,但是已经开始在一些省份,通过与省政府签订合作备忘录的方式,将授权下放。
核减城市建设用地1522.3公顷,其中新增建设用地1106.1公顷
利用扩大内需机会,大搞城市建设,意图“摊大饼”式扩大从城市建设用地规模的做法将被限制。8月12日,本报记者从国土资源部获悉,2009年报国务院的81个城市建设用地审批工作已经完成。而审批的结果表明,尽管在扩大内需的背景下,城市新增建设用地规模仅上升了16.7%。
国土部直接审核砍掉的建设用地规模在1522.3公顷,其中新增建设用地规模是1106.1公顷。这意味着,73%的被审核核减的土地,都是占用耕地的新增建设用地。
国土部有关负责人在发布这一消息时称,大规模核减新增建设用地,是在国土资源部2006年实行建设用地审批权改革之后的一次较大举动,国土部在严守耕地红线问题上的态度坚决。
上述负责人表示,城市建设用地申报不能再“贪大求阔”,而应该按照新批的城市用地规划为限制,合理界定城市的建设用地规模。
今后,国土部将依据土地利用总体规划,严格控制城市用地规模和范围,促进城市合理发展；城市新增建设用地规模要结合供地率统筹考虑,批而未用存量土地多的,相应减少新增建设用地规模,防止土地闲置。
按照国土部执行的“差别化供地政策”,下一步供地率和利用率将成为国土部审批81个报国务院审批用地的主要城市用地指标的依据。2009年5月开始,国土督察在全国的9大督察局多数都开展了对这81个城市土地批而未用情况的督察。据悉,这次督察是针对2008年的土地批而未用情况的督察,将作为今后这些城市建设用地审批的参考。
上述国土部有关负责人表示,申报规模偏大,是今年81个主要城市建设用地申报工作的突出问题。核减用地规模后,国务院批准81个城市用地总面积为34422.37公顷,其中新增建设用地25265.69公顷,较去年增加16.7%。批准用地中,涉及农村集体土地27618.54公顷,占用地总面积的80.2%；经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房占居住用地的81.1%。
上述国土部有关负责人表示,用地规划是核减这些土地的参考依据。但是,在今年扩大内需为主的前提下,主要城市用地增长仍然很大。对此,国土部对于因为扩大内需带来用地大规模增长的城市,进行了具体情况分析,采取了差别化政策。
而近两年以来,批准土地供地率比较低的城市,将被核减建设用地指标。
据国土部提供数据,81个主要城市中,41个城市新增建设用地规模增长,29个城市比去年减少,19个城市与去年基本持平。
对于用地量增长的原因,上述国土部有关负责人说,今年新增的城市基础设施建设项目较多,与去年相比城市交通运输用地增加68.2%。从批准的规划用途看,70%以上的批准用地用于城市交通和公共基础设施及居住项目建设。部分城市的经济适用住房和廉租住房不占用新增建设用地,主要通过存量土地安排解决。与此同时,半数以上城市土地利用总体规划已经不能适应发展需要,许多城市涉及土地利用总体规划调整。
记者还了解到,针对2009年报国务院审批城市建设用地审批情况,国土部准备进一步改进用地审批方式。
根据国土部的工作安排,今后城市建设用地审批工作将逐渐权力下放,由省级政府负总责的局面已经为时不远。
目前,国土部还未完全推出这种省级政府全面审批的模式,但是已经开始在一些省份,通过与省政府签订合作备忘录的方式,将授权下放。